Patronat prezydenta nie obejmie zamkniętej imprezy w Wilanowie

W Wilanowie spór o wydarzenia przy Pałacu przestał dotyczyć wyłącznie muzyki. W centrum znalazły się dziś patronat, bezpieczeństwo i pytanie, kto naprawdę odpowiada za zamkniętą imprezę pod szyldem wydarzenia artystycznego. Warszawskie władze przypominają, że honorowe wsparcie miasta nie jest dekoracją dla każdej formuły.

• Patronat miał służyć otwartemu cyklowi, nie zamkniętej nocy
• Decyzja o imprezie masowej zapadła po sprawdzeniu dokumentów
• Hałas i odpowiedzialność nie znikają wraz z zezwoleniem

Patronat miał służyć otwartemu cyklowi, nie zamkniętej nocy

W lutym Warszawa udzieliła patronatu honorowego serii wydarzeń artystyczno-edukacyjnych „Let’s make them care”, planowanych od maja do września. Wniosek złożyła spółka Awake Events, a sam projekt przedstawiono jako letni cykl łączący historyczną architekturę z nowoczesną energią i emocjami.

W opisie przedsięwzięcia mocno wybrzmiewał wątek edukacyjny. Organizatorzy mówili o budowaniu więzi młodych ludzi z warszawskim dziedzictwem, o wspieraniu ochrony zabytków i o odpowiedzialnym współtworzeniu wspólnej przestrzeni. Wskazywali też na współpracę z instytucjami kultury oraz Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków.

Z czasem pojawił się jednak zasadniczy problem. Urząd miasta wyjaśnił organizatorom, że skoro patronat został przyznany dla cyklu otwartego, to nie powinien być wykorzystywany przy imprezie zamkniętej. W takim układzie honorowy znak miasta traci swój sens, bo nie chodziło o wydarzenie dostępne tylko dla wybranych.

Decyzja o imprezie masowej zapadła po sprawdzeniu dokumentów

Drugi wątek dotyczy już procedury bezpieczeństwa. W przypadku imprez masowych obowiązują przepisy ustawy z 20 marca 2009 roku. Organizator musi zebrać wymagane opinie służb, między innymi policji, straży pożarnej i pogotowia ratunkowego, oraz złożyć pełną dokumentację. Dopiero wtedy możliwa jest pozytywna decyzja.

W sprawie Circoloco pierwsze rozstrzygnięcie było negatywne, bo w papierach brakowało części wymaganych elementów. Po ich uzupełnieniu i spełnieniu ustawowych warunków urząd wydał już zgodę. To pokazuje, że sama lokalizacja czy rozgłos wydarzenia nie przesądzają o wyniku postępowania – liczy się komplet dokumentów i spełnienie wymogów bezpieczeństwa.

Miasto podkreśla też, że pełna odpowiedzialność za organizację leży po stronie organizatora. To on wybiera formułę, czas trwania wydarzenia i wykonawców, a w przypadku Pałacu w Wilanowie ważne jest jeszcze jedno: obiekt nie podlega urzędowi miasta, lecz Ministerstwu Kultury. To właśnie tam, a nie w magistracie, leży część decyzji związanych z zarządzaniem tym miejscem.

Hałas i odpowiedzialność nie znikają wraz z zezwoleniem

Zgoda na imprezę masową nie zamyka jednak wszystkich tematów. Władze Warszawy przypominają, że organizator nadal musi przestrzegać innych przepisów, także tych dotyczących hałasu. Prawo ochrony środowiska nie daje podstaw do administracyjnego ustalania dopuszczalnego poziomu hałasu dla imprez rozrywkowych, a same pomiary nie wystarczają, by automatycznie podjąć działania zakazujące wydarzenia.

Jednocześnie art. 156 tej ustawy zabrania używania nagłośnienia na publicznie dostępnych terenach miast i terenach rekreacyjnych, ale przewiduje wyjątki dla okazjonalnych uroczystości, imprez sportowych, handlowych, rozrywkowych i legalnych zgromadzeń. Dlatego właśnie podobne sprawy rozstrzygają się na styku kilku przepisów, a nie w jednym prostym akcie.

Jeśli hałas staje się uciążliwy, mieszkańcy mogą zgłosić sprawę policji. To funkcjonariusze mają narzędzia, by sprawdzić, czy doszło do naruszenia przepisów, w tym art. 51 kodeksu wykroczeń, i czy organizator powinien ponieść konsekwencje. Osobno rozpatruje się też kwestie związane z ochroną zwierząt, które trafiają do RDOŚ i wynikają z innych ustaw.

na podstawie: Urząd Miasta Stołecznego Warszawy.